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據報道，聯合國氣候峰會召開前夕，中國官方19號發布了應對氣候變化領域的首個國家專項規劃透露，2020年民航單位二氧化碳排放降11%。

在各方圍繞著2020年后全球應對氣候變化相關安排的博弈持續升溫的背景下，中國官方發布的這份應對氣候變化領域首份國家專項規劃“路線圖”表明了中國主動參與全球氣候治理進程的負責任態度，應對氣候變化的目標、路徑以及參與國際氣候談判的基本立場。

據了解，近年來氯氣報警器，全球應對氣候變化進程面臨的主要阻力之一甲烷檢測儀，就是一些發達國家公然失約。在去年召開的華沙氣候大會上，日本曾宣布把其原本承諾的“在1990年基礎上減排25%”更改為“在1990年基礎上多排3.1%”，此舉遭到各方指責。

令人擔憂的是，言而無信并非個案。然而，與之形成對比的是，中國此番發布的規劃要求民用二氧化碳，到2020年應完成控制溫室氣體排放行動的全部目標，其中包括單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%到45%，非化石能源占一次能源消費比重到15%左右等諸多任務。

規劃還明確民用二氧化碳，到2020年，中國單位工業增加值二氧化碳排放比2005年下降50%、鐵路單位二氧化碳排放比2010年降低15%、民航單位二氧化碳排放降低11%。

為此，中國將致力于優化能源結構，發展新能源，并計劃建立全國碳排放交易市場。

世界各國希望在2015年達成協議，就2020年后全球應對氣候變化的行動作出安排民用二氧化碳，相關談判正在持續進行之中。

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